Постановление № 478 от 7 марта 2023
Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области
Постановление
от 7 марта 2023 № 478
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области субсидий органам территориального общественного самоуправления городского округа город Михайловка Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству сельских территорий
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области субсидий органам территориального общественного самоуправления городского округа город Михайловка Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству сельских территорий.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29.04.2020 № 1054 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области субсидий органам территориального общественного самоуправления городского округа город Михайловка Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству сельских территорий».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа по сельскому хозяйству и развитию территорий М. А. Железкина и начальника финансового отдела администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Е.В. Капустину.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Глава городского округа А.В. Тюрин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа город Михайловка
Волгоградской области
Порядок
определения объема и предоставления из бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области субсидий органам территориального общественного самоуправления городского округа город Михайловка Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству сельских территорий
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и предоставления из бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области субсидий органам территориального общественного самоуправления городского округа город Михайловка Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству сельских территорий (далее – ТОС, субсидии).
1.2. Субсидии ТОС предоставляются с целью реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий в рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 № 681-п, и муниципальной программой «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 12.05.2022 № 1221, отобранным по результатам конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, проводимого комитетом сельского хозяйства Волгоградской области (далее - проект) по направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и других), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа по предоставлению субсидий является администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – администрация городского округа).
1.4. Субсидии ТОС предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до администрации городского округа, как получателя средств бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
1.5. Право на получение субсидии имеют ТОС, осуществляющие деятельность на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, которые прошли конкурсный отбор и признаны победителями в рамках конкурсов, проводимых на территории Волгоградской области комитетом сельского хозяйства Волгоградской области.
1.6. Сведения с субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Получателями субсидии являются ТОС, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
а) у ТОС должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у ТОС должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее – бюджет городского округа) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа;
в) ТОС не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность ТОС не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2. ТОС обращается в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении субсидии в произвольной форме, в котором указываются проект по благоустройству сельских территорий, необходимый объем средств на реализацию проекта, в том числе объем финансирования за счет средств областного бюджета, бюджета городского округа и объем трудового участия населения и хозяйствующих субъектов, с приложением документов, подтверждающих требования, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка:
- акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданный налоговым органом не ранее чем за месяц до даты подачи заявления на предоставление субсидии;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявления на предоставление субсидии;
- копия бухгалтерского баланса, с отметкой налогового органа о его приеме, предшествующей дате подачи заявления на предоставление субсидии;
- заверенная копия устава организации.
2.3. Администрация городского округа рассматривает данное заявление в течение трех рабочих дней, по истечении которых принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, с уведомлением ТОС о принятом решении в течение трех рабочих дней.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных ТОС документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных ТОС.
2.5. Размер субсидии, предоставляемой ТОС, определяется по следующей формуле:
SI = Bj + Cj, где
SI - объем субсидии i-го ТОС, имеющего право на получение субсидии в соответствии с пунктом 1.4 Порядка определения объема и предоставления из бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области субсидий органам территориального общественного самоуправления городского округа город Михайловка Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству сельских территорий,
Bj - объем субсидии из областного бюджета на реализацию j-го проекта по благоустройству сельских территорий,
Cj - объем средств бюджета городского округа, направленного на реализацию j-го проекта по благоустройству сельских территорий.
2.6. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным соглашением между администрацией городского округа и ТОС по типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения администрации городского округа ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.7. Администрация городского округа в течении 5 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету формирует в системе «Электронный бюджет» для подписания проект соглашения.
2.8. ТОС в течении 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его в системе «Электронный бюджет».
2.9. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий. Значение показателя результата предоставления субсидии определяется соглашением с ТОС.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением, на расчетный счет ТОС, открытый в кредитной организации, по реквизитам, указанным в соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. ТОС представляют в администрацию городского округа по формам и в сроки, которые установлены соглашением, отчет о расходах и отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. В отношении ТОС осуществляются:
администрацией городского округа - проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;
органами муниципального финансового контроля – проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Администрация городского округа проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа в случаях:
нецелевого использования субсидии;
нарушения ТОС условий предоставления субсидии, выявленного по факту проверок, проведенных администрацией городского округа и органами муниципального финансового контроля;
не достижения результата предоставления субсидии.
4.3. Администрация городского округа направляет ТОС требование о возврате субсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявления администрацией городского округа и (или) органами муниципального финансового контроля по фактам проверок нарушения предприятием условий предоставления субсидии, настоящего Порядка.
Требование о возврате субсидии должно быть исполнено ТОС в течение семи рабочих дней со дня получения указанного требования.
4.4. При невыполнении ТОС в установленный срок требования о возврате субсидии администрация городского округа обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.